Einreise und Aufenthalt in Italien

Bürger der EU, des EWR und der Schweiz

Wer die Staatsangehörigkeit eines Mitgliedstaats der Europäischen Union, Islands, Liechtensteins, Norwegens oder der Schweiz besitzt, reist mit Personalausweis oder Reisepass nach Italien ein und braucht weder Visum noch Aufenthaltserlaubnis. Nach drei Monaten Aufenthalt muss man sich in die anagrafe (Melderegister) des Comune (Gemeinde) eintragen, in dem man lebt (iscrizione anagrafica). Neben dem Ausweisdokument verlangt der Comune den Nachweis einer der im Unionsrecht vorgesehenen Voraussetzungen: ein abhängiges oder selbstständiges Arbeitsverhältnis; oder ausreichende finanzielle Mittel und einen umfassenden Krankenversicherungsschutz (für Rentner und Nichterwerbstätige); oder die Einschreibung an einer anerkannten Bildungseinrichtung, zusammen mit Krankenversicherungsschutz und Erklärung über ausreichende Mittel. Die Eintragungsbescheinigung muss sofort ausgestellt werden und darf nicht mehr kosten als der Personalausweis für italienische Staatsbürger. Wer sich nicht einträgt, kann mit einer Geldbuße belegt, aber nicht allein aus diesem Grund ausgewiesen werden.

Nach fünf Jahren rechtmäßigen und ununterbrochenen Aufenthalts wird das Daueraufenthaltsrecht automatisch erworben. Die Bescheinigung über den Daueraufenthalt, vom Comune auf Antrag und mit Nachweis der fünf Jahre ausgestellt, ist freiwillig; das Recht geht nur bei einer Abwesenheit vom Land von mehr als zwei aufeinanderfolgenden Jahren verloren.

Nicht-EU-Bürger: Aufenthalte bis zu 90 Tagen

Für Tourismus, Geschäftsreisen, Besuche oder kurze Kurse gilt die Schengen-Regel: höchstens 90 Tage in einem beliebigen Zeitraum von 180 Tagen, gezählt für den gesamten Schengen-Raum und nicht nur für Italien; die Europäische Kommission veröffentlicht einen Rechner für die Tage. Ob ein Visum nötig ist, hängt von der Staatsangehörigkeit ab: Anhang I der Verordnung (EU) 2018/1806 listet die Länder, deren Staatsangehörige ein Schengen-Visum vom Typ C beantragen müssen, Anhang II die befreiten. Der geführte Ablauf auf vistoperitalia.esteri.it gibt anhand von Staatsangehörigkeit, Wohnsitzland, Zweck und Dauer an, ob das Visum nötig ist und welche Unterlagen vorzulegen sind; die Vorlage der Unterlagen garantiert nicht die Erteilung, und an der Grenze können erneut Kontrollen erfolgen.

Wer aus einem anderen Schengen-Staat ohne Grenzkontrolle nach Italien einreist, muss innerhalb von acht Tagen nach der Einreise bei der Questura (Polizeipräsidium) der Provinz, in der er sich aufhält, die dichiarazione di presenza (Anwesenheitserklärung) abgeben; wer aus einem Nicht-Schengen-Land kommt, erfüllt die Pflicht mit dem an der Grenze in den Reisepass gesetzten Stempel, der daher zu prüfen ist. Im Hotel ersetzt die zusammen mit dem Betreiber unterzeichnete Kopie der Erklärung die Erklärung bei der Questura und ist aufzubewahren.

ETIAS, die elektronische Reisegenehmigung für von der Visumpflicht befreite Staatsangehörige, ist zum Zeitpunkt der Überprüfung dieser Übersicht nicht in Betrieb: Die offizielle Seite der Europäischen Kommission erklärt, dass keine Anträge entgegengenommen werden und das Startdatum einige Monate im Voraus bekanntgegeben wird; die angegebene Gebühr beträgt 20 Euro. Bis zum Start muss man nichts tun.

Nicht-EU-Bürger: Aufenthalte über 90 Tage

Für einen Aufenthalt von mehr als 90 Tagen braucht man ein nationales Visum vom Typ D, ausgestellt von der italienischen Botschaft oder dem Konsulat im Wohnsitzland für einen bestimmten Zweck (abhängige Beschäftigung, selbstständige Tätigkeit, Studium, Familiennachzug, residenza elettiva (Wahlwohnsitz), Forschung, medizinische Behandlung, religiöse Gründe, Freiwilligendienst, Working Holiday, Adoption, Mission). Das Visum D gilt 91 bis 365 Tage und erlaubt während seiner Gültigkeit, sich in den anderen Schengen-Staaten 90 Tage je 180 aufzuhalten. Innerhalb von acht Werktagen nach der Einreise ist der permesso di soggiorno für denselben Zweck wie das Visum zu beantragen. Die häufigsten Zwecke bei einem Umzug sind in der folgenden Liste beschrieben; die genauen Voraussetzungen stehen in den Übersichten auf vistoperitalia.esteri.it und auf den Websites der Konsulate.

Der permesso di soggiorno, Schritt für Schritt

1. Innerhalb von acht Werktagen nach der Einreise

   Der Antrag auf Aufenthaltserlaubnis muss innerhalb von acht Werktagen nach der Einreise nach Italien und für denselben Zweck wie das Visum gestellt werden (Art. 5 Abs. 2 TUI).

2. Kit postale oder Questura

   Für die meisten Zwecke (Arbeit, Familie, Studium, Forschung, residenza elettiva, langfristiger Aufenthalt, Verlängerungen) wird der Antrag mit dem Kit mit gelbem Streifen (kit postale) gestellt, das in allen Postämtern erhältlich ist und bei den Postämtern mit Sportello Amico abzugeben ist (ein Kit pro Person, mit Ausweis). Aufenthaltserlaubnisse für Arbeit und Familie mit nulla osta werden beim Sportello unico per l'immigrazione der Prefettura beantragt; die übrigen Zwecke direkt bei der Questura. Vertragsgemeinden und patronati (Sozialberatungsstellen) helfen kostenlos beim Ausfüllen des Kits. Von Poste Italiane angegebene Kosten: marca da bollo (Stempelmarke) zu 16 Euro, 30 Euro an den Postdienst, 30,46 Euro für die Herstellung der elektronischen Aufenthaltserlaubnis, zuzüglich des je nach Art und Dauer variablen Beitrags, den das Gesetz zwischen mindestens 80 und höchstens 200 Euro festlegt (Art. 5 Abs. 2-ter TUI; Betrag per Dekret des Wirtschaftsministeriums festgesetzt).

3. Quittung und Termin

   Bei der Abgabe erhält man die Quittung mit den Codes, um das Verfahren auf dem Portale Immigrazione zu verfolgen, und das Schreiben mit Datum, Uhrzeit und Ort des Termins bei der Questura. Die Quittung belegt den Antrag und erlaubt den Aufenthalt in Italien bis zur Entscheidung: Sie ist zusammen mit dem Reisepass (Erstausstellung) oder mit der abgelaufenen Aufenthaltserlaubnis (Verlängerung) aufzubewahren.

4. Questura: Foto und Fingerabdrücke

   Beim Termin nimmt die Questura die Fingerabdrücke ab und nimmt die Unterlagen entgegen. Den Stand des Verfahrens verfolgt man online bis zur Einbestellung zur Abholung der elektronischen Aufenthaltserlaubnis.

5. Verlängerung

   Die Verlängerung wird beim Questore der Provinz, in der man sich aufhält, mindestens neunzig Tage vor Ablauf beantragt (Art. 5 Abs. 4 TUI, geltende Fassung); die verlängerte Aufenthaltserlaubnis darf nicht länger gelten als die ursprüngliche, sofern nichts anderes vorgesehen ist.

6. Integrationsvereinbarung

   Wer eine erste Aufenthaltserlaubnis von mindestens einem Jahr beantragt, unterzeichnet die accordo di integrazione (Integrationsvereinbarung), die nach Punkten gegliedert ist, und verpflichtet sich zu Integrationszielen (Sprache, Staatsbürgerkunde) während der Gültigkeitsdauer. Der vollständige Verlust der Punkte führt zum Widerruf der Aufenthaltserlaubnis, mit Ausnahmen für Asyl, familiäre Gründe, langfristigen Aufenthalt und andere Fälle (Art. 4-bis TUI).

7. EU-Aufenthaltserlaubnis für langfristig Aufenthaltsberechtigte

   Nach mindestens fünf Jahren Besitz einer gültigen Aufenthaltserlaubnis, mit einem Einkommen nicht unter dem Jahresbetrag des assegno sociale und nach bestandenem Test der italienischen Sprachkenntnisse, kann man die unbefristete EU-Aufenthaltserlaubnis für langfristig Aufenthaltsberechtigte (permesso UE per soggiornanti di lungo periodo) beantragen (Art. 9 TUI).